Art. 3 scopo e finalita' 1. Scopo dell'azienda e' l'esercizio dei servizi socio-assistenziali, socio sanitarie integrate e, piu' in generale, la gestione dei servizi alla persona a prevalente carattere sociale, in relazione alle attivita' di competenza istituzionale degli enti consorziati, ivi compresi interventi di formazione e orientamento concernenti le attivita' dell'azienda o aventi finalita' di promozione sociale dei servizi ai cittadini. 2. I servizi istituzionali facenti capo all'azienda sono diffusi ed erogati nei confronti di tutta la popolazione residente nel territorio degli enti consorziati e sono prevalentemente orientati alle fasce deboli della cittadinanza, e in particolare: a. Anziani, b. Disabili, c. Minori-famiglia, d. Fragilita' adulta (adulti in difficolta', emarginazione, immigrazione, nuove poverta'), e. Programmazione. 3. Il suddetto elenco e' puramente indicativo, in quanto gli organi dell azienda hanno facolta' di articolare l'organizzazione dei servizi secondo criteri di classificazione anche diversi da quelli indicati, sia allo scopo di diversificare lo schema d'offerta di prestazioni in rapporto a principi di ottimizzazione produttiva, sia per tener conto del mutare delle condizioni di bisogno della cittadinanza e della natura stessa della nozione di bisogno socio assistenziale. Variazioni nella definizione delle fasce d'utenza possono inoltre essere giustificate da fenomeni attinenti la sfera del dinamismo demografico. 4. Con deliberazione dell'assemblea sono dettagliatamente determinate, all'interno delle suindicate 3 aree, i servizi socio-assistenziali, i servizi e le attivita' conferite. 5. L 'azienda svolge in misura prevalente, la propria attivita' a favore di soggetti pubblici che operano in campo sociale ed assistenziale, nonche' fornisce specifici servizi socio-assistenziali aggiuntivi, anche verso altri soggetti, rispetto a quelli conferiti ai sensi del comma 2. 6. L esercizio e la gestione dei servizi e delle attivita' sono finalizzati ai seguenti obiettivi: a) definizione di tutti gli atti di programmazione e attuazione di servizi e di interventi di natura socio-assistenziale previste da normativa dello stato e della regione, con particolare riferimento agli atti programmatori previsti e definiti dalla legge 328/2000, esercitando quindi la funzione di ente capofila del piano di zona con la conseguente gestione del budget unico sociale composto a titolo indicativo ma non esaustivi da: finanziamenti messi a disposizione dagli enti consorziati; fondo politiche sociali; fondo sociale regionale; trasferimenti da altri enti pubblici; altri trasferimenti; b) rafforzamento della capacita' di intervento dei comuni associati, attraverso la creazione di un nuovo soggetto gestore con piena autonomia giuridica e gestionale, ancorche' collocato in posizione strumentale rispetto agli enti locali consorziati che realizzi un welfare di comunita'; c) strutturazione di una rete locale integrata di servizi, con razionalizzazione su base territoriale della erogazione; d) sviluppo di un approccio orientato all ottimizzazione del rapporto tra costi e benefici degli interventi socio assistenziali e socio sanitari integrati; e) accrescimento delle possibilita' di investimento nel settore dei servizi alla persona; f) sviluppo di approcci specialistici integrati, volti a realizzare economie di gestione e miglioramenti nella qualita' del prodotto; g) creazione di un ambito di produzione spiccatamente orientato all'ottimizzazione e contestuale definizione di regole di formazione della strategia e della volonta' politica dell ente che mantengano preminenti le pratiche della rappresentanza e del controllo democratico; h) determinazione di meccanismi di funzionamento orientati al soddisfacimento dei bisogni , che enfatizzano la centralita' del soggetto-utente dei servizi ed incentivano lo sviluppo degli interventi nei confronti di nuovi bisogni sociali; i) approfondimento dei processi di integrazione e cooperazione tra servizi sociali ed altri servizi quali i servizi educativi, i servizi per le politiche attive del lavoro, la politica abitativa e in generale i servizi volti a favorire lo sviluppo locale; j) mantenimento e qualificazione dell integrazione socio-sanitaria in un ottica di servizio globale alla persona, con particolare riferimento alle fasce piu' marginali; k) consolidamento dell integrazione territoriale a livello intercomunale, per evitare duplicazioni, ottimizzare risorse finanziarie ed umane e pervenire ad una omogenea diffusione dei servizi e delle attivita', con particolare riferimento ai comuni di minore dimensione demografica; l) sviluppo dell informazione e della partecipazione attiva alla realizzazione degli interventi da parte degli utenti e delle loro associazioni; m) attivazione e consolidamento delle forme di equa contribuzione da parte degli utenti alle spese gestionali dei singoli servizi; n) sviluppo attivo del ruolo del terzo settore, sia nella gestione che nella progettazione degli interventi anche sperimentando nuove forme di collaborazione tra pubblico e privato. 7. Gli enti aderenti possono conferire ulteriori servizi di propria competenza, integrando eventualmente il presente statuto, qualora ritengano opportuno gestire tali servizi a livello sovracomunale. ************************************************************************* elenco comuni consorziati: comune di castiglione delle stiviere comune di cavriana comune di guidizzolo comune di goito comune di medole comune di monzambano comune di ponti sul mincio comune di solferino comune di volta mantovana