1. La costituzione dell'azienda e' finalizzata all'esercizio di servizi sociali, assistenziali, educativi, socio-sanitari e sanitari e, piu' in generale, alla gestione associata dei servizi alla persona mediante: - la gestione associata ed integrata degli interventi e dei servizi sociali in attuazione dei programmi e delle azioni definite nei piani di zona triennali approvati dall'assemblea dei sindaci dell'ambito territoriale di cinisello balsamo, ai sensi dell'art. N. 18 della l. R. 3/2008; - i servizi di competenza istituzionale degli enti consorziati che gli stessi ritengano opportuno conferire all'azienda; - ulteriori attivita' e unita' di offerta in ambito sociale, assistenziale, educativo, socio-sanitario e sanitario e nelle aree di intervento legate alla salute e al benessere fisico e psichico dei cittadini; - la promozione, la formazione, la consulenza e l'orientamento concernenti le attivita' dell'azienda, aventi finalita' di promozione dei diritti di cittadinanza. 2. Le finalita' dell'azienda sono riconducibili ai seguenti obiettivi di carattere generale: - attuare politiche d'integrazione territoriale e di solidarieta' finanziaria fra tutti i comuni soci per l'ottimizzazione delle risorse e degli interventi secondo criteri di economicita', appropriatezza, qualita' ed equita'; - assicurare ai cittadini interventi omogenei relativamente all'offerta dei servizi e ai livelli di spesa, sviluppando un approccio orientato ad ottimizzare il rapporto tra costi e benefici dei servizi e delle prestazioni erogate; - individuare sistemi di funzionamento basati sulla centralita' della persona e orientati anche al soddisfacimento dei bisogni emergenti, approfondendo processi di cooperazione e di integrazione tra i servizi di propria competenza e quelli inerenti al sostegno alla famiglia, agli interventi educativi e di prevenzione, alle politiche attive del lavoro; - collaborare attivamente con il terzo settore nella progettazione e gestione dei servizi, anche attraverso la sperimentazione di nuove forme di cooperazione, in via sussidiaria, fra pubblico e privato; - collaborare con il sistema dei servizi sanitari del territorio, anche ai fini di garantire la massima integrazione con i servizi alla persona nel loro complesso. 3. L'azienda e' vincolata al principio della territorialita' ed opera quindi nel territorio di competenza; i servizi facenti capo all'azienda sono diffusi ed erogati nei confronti ed in favore di cittadini residenti nel territorio degli enti consorziati o ivi domiciliati. Qualora espressamente richiesto da enti locali limitrofi l'azienda puo' vendere prestazioni e servizi a detti enti a vantaggio degli utenti che, a seguito di precisa valutazione di carattere sociale, risulta opportuno beneficino delle prestazioni erogate dall'azienda; tali servizi devono obbligatoriamente avere valore residuale rispetto all'intero ammontare dei servizi gestiti. 4. Gli organi gestionali dell'azienda, in linea con gli indirizzi espressi dall'assemblea, hanno facolta' di articolare l'organizzazione dei servizi secondo autonomi criteri di classificazione, sia allo scopo di riconfigurare lo schema d'offerta di prestazioni in rapporto a principi d'ottimizzazione produttiva sia per tener conto del mutare delle condizioni di bisogno della cittadinanza e della natura stessa della nozione di diritto e bisogno socio-assistenziale. Variazioni nella definizione delle fasce d'utenza possono inoltre essere giustificate da fenomeni attinenti alla sfera del dinamismo demografico e dei bisogni sociali emergenti. 5. L'azienda inoltre puo' svolgere, in misura non prevalente, attivita' di consulenza e di collaborazione con soggetti pubblici o privati che operano in campo sociale ed assistenziale. 6. In ambito di governance delle reti sociali territoriali, all'azienda puo' essere demandata l'attuazione degli indirizzi provenienti dagli strumenti di programmazione locale derivanti dall'accordi di programma per l'approvazione del piano di zona e dalle decisioni assunte dall'assemblea dei sindaci ivi prevista, perseguendo la massima distinzione fra attivita' programmatoria ed attivita' gestionale. Possono fruire degli interventi di competenza aziendale: a) i cittadini italiani e di stati appartenenti alla u. E. , residenti nei comuni che compongono il distretto sociale nord milano; b) i cittadini stranieri, residenti nei comuni che compongono l'ambito territoriale di cinisello balsamo con cittadinanza diversa da quelli appartenenti alla u. E. , in regola con le disposizioni legislative che disciplinano il soggiorno, nonche' i profughi, i rifugiati, i richiedenti asilo, i rimpatriati e comunque coloro che beneficiano di una forma di protezione personale riconosciuta a livello internazionale e recepita da norme nazionali e regionali. Ai profughi, agli stranieri ed agli apolidi sono garantite le misure di prima assistenza, di cui all'articolo 129, comma 1, lettera h), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112. Possono inoltre essere supportati, attraverso misure di prima assistenza, coloro che risultino temporaneamente presenti sul territorio comunale, allorche' si trovino in situazione di bisogno tale da esigere interventi non differibili e non sia possibile indirizzarli ai corrispondenti servizi ed interventi del comune o dello stato di appartenenza, verificata e perseguita la possibilita' di rivalersi sull'ente titolare dell'intervento.